Sdružení místních samospráv ČR
Nábřeží 599, 760 01 Zlín - Prštné
IČO: 75130165
telefon: +420 577 688 103
email: info@smscr.cz

AGIS

Pro nečleny / vstup do SMS ČRKalendář
<   KVĚTEN 2019   >
POÚTSTČTSONE
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
 

ekolamp

OK GROUP

Ministerstvo pro místní rozvoj

ČEZ - generální partner projektu AGIS
generální partner projektu AGIS


  •   novinky RSS   •   novinky mailem   •   mapa stránek   •   facebook   •  
facebook
Krátké zprávy
Konference Dostupné bydlení pro 21. století

21. a 22. června 2019 Fakulta architektury ČVUT

Cenné informace k ochraně osobních údajů

Úřad pro ochranu osobních údajů na svých stránkách zveřejnil sadu výukových a instruktážních materiálů k problematice ochrany osobních údajů, zejména v elektronickém prostředí.

Vzdělávání zástupců a zaměstnanců obcí I. typu 2018-21

Představení projektu

Společná zemědělská politika EU po roce 2020

1. 4. 2019 Praha

Výzva v rámci Programu péče o krajinu pro rok 2019

Ministerstvo životního prostředí vyhlašuje výzvu pro příjem žádostí o poskytnutí finančních prostředků z Programu péče o krajinu.

12 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 / 17 / 18 / 19 / 20 / 21 / 22 / 23 / 24 / 25 / 26 / 27 / 28 / 29 / 30 / > / >> /

Anketa
Zaujala Vás solidární veřejná sbírka pro obec Prameny?





smscr.cz » aktuality

Znáte pravidla pro pořizování nahrávek ze zastupitelstva?

8. 3. 2019 – Požadavky na nahrávání a následné zveřejňování záznamů ze zasedání zastupitelstva jsou stále častější. Jak se v souvislosti s nedávnými změnami v oblasti ochrany osobních údajů změnila pravidla pro nahrávání jednání zastupitelstev?

 

Zákon o obcích předpokládá, že zasedání zastupitelstva je veřejné. Může na něj přijít kdokoliv a zároveň si z něj může pořídit zvukový i obrazový záznam. Neexistuje žádný právní předpis, který by to zakazoval. Zakázat to nejde ani v jednacím řádu zastupitelstva nebo jiném interním dokumentu obce. Člověk, který se jednání zastupitelstva účastní, nepotřebuje ani žádné schválení od starosty, zastupitelstva či jiných zúčastněných osob.

Pořízený záznam raději nemazat!

To stejné platí pro obec. I ona si může nahrávat jednání, aniž by potřebovala souhlas zúčastněných osob nebo k tomu měla vážný důvod. Ovšem pozor. Jakmile jednou takový záznam vznikne, může se stát předmětem žádosti podle zákona 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím. A smazáním záznamu po podání žádosti o informace by se obec jako povinný subjekt dopustila protiprávního jednání. Jedinou výjimku tvoří situace, kdy je záznam pořizován jen pro účely vytvoření písemného zápisu jednání zastupitelstva. V takovém případě však doporučujeme, aby byl důvod vytvoření audiozáznamu konkretizován (právě např. v jednacím řádu zastupitelstva), včetně doby uchování (např. 7 pracovních dnů).

I pro zveřejňování záznamu včetně zápisu platí, že žádný právní předpis nestanovuje povinnost jejich zveřejnění. Opět záleží na obci, zda k tomuto kroku přistoupí, či nikoliv. Pokud ale povinnost zveřejňování zápisu, či nahrávání jednání stanoví zastupitelstvo v jednacím řádu, zveřejnit se musí.

Vystoupení na veřejném jednání se nepovažuje za projev osobní povahy

Zvukový i obrazový záznam obsahuje všechny údaje, které na zastupitelstvu zazněly, obrazový záznam navíc zaznamenává i podobiznu zúčastněných, někdy také předkládané dokumenty přehled hlasování. Nicméně platí, že povaha veřejného zasedání zastupitelstva obce vylučuje, aby projevy přítomných na zasedání bylo možné považovat za projevy osobní povahy. To znamená, že není nutné jakýmkoliv způsobem anonymizovat cokoliv o vystupujících a zaměstnancích obce, pokud by mělo dojít ke zveřejňování záznamu. Zároveň projevy úředníků, zastupitelů a jiných funkcionářů obce na zastupitelstvu vlastně souvisí s jejich úřední činností. Totéž platí o diskutujících osobách z řad veřejnosti. Ty svým vystoupením zase realizují politické právo. Jejich projevy tedy taktéž nebudou při zveřejňování anonymizovány.

Kdy je a kdy není možné část záznamu „vypípat“?

Anonymizace se však dotkne třetích osob a osobních údajů s nimi spojených. Tedy občanů, o jejichž právech a povinnostech se jednalo, a pokud nejsou v dané věci příjemci veřejných prostředků. Pozor je nutné dát hlavně na údaje, které se týkají zdraví či intimnějšího soukromí a rodiny. Např. pokud o žadateli o obecní byt zazní, že Jan Novák – žadatel má postiženou dceru z prvního manželství, bude nutné tuto část tzv. vypípat. Tyto informace by neměly na veřejném jednání ani zaznít, pokud to není nezbytně nutné. Stačí, že zastupitelé je mají v písemných podkladech.

Anonymizování záznamu se nebude dít pouze v případě, že o zvukový či obrazový záznam obce požádá občan obce (s trvalým bydlištěm), případně majitel nemovitosti ležící v katastru obce. Jemu se poskytuje podle zákona o obcích zvukový či obrazový záznam v plném znění. Odpovědnost za ochranu osobních údajů po předání kopie však samozřejmě přechází i na daného žadatele, a to v plné míře.

Pořizování záznamů zakázat nelze!

Na závěr je třeba ještě jednou zopakovat, že pořizování zvukových či obrazových záznamů z jednání zastupitelstva zakázat nelze. Jednání je z povahy veřejné, proto i vystoupení na něm provedené nelze považovat za projevy osobní povahy. Anonymizovat se tak budou pouze údaje třetích osob, případně citlivé zdravotní a rodinné informace.