Sdružení místních samospráv ČR, z.s.
Nábřeží 599, 760 01 Zlín - Prštné
IČO: 75130165
telefon: +420 577 688 103
email: info@smscr.cz

Předpokládané daňové výnosy obce pro rok 2020

Webináře

Souhrnné informace ke koronaviru

Poradna v nouzovém stavu

Autorská práva jednoduše

AGIS

Pro nečleny / vstup do SMS ČRKalendář
<   ŘÍJEN 2020   >
POÚTSTČTSONE
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 

Škoda auto
Exkluzivní partner mobility

ekolamp

OK GROUP

Ministerstvo pro místní rozvoj

ČEZ - generální partner projektu AGIS
generální partner projektu AGIS


  •   novinky RSS   •   novinky mailem   •   mapa stránek   •   facebook   •  
facebook
Krátké zprávy
Soutěž Úřad na cestě k rovnosti

Soutěže se může zúčastnit jakýkoli úřad veřejné správy na obecní a městské úrovni.

On-line konference Strategie 2030+

Konference bude probíhat ve dnech 23.-25.6.2020 formou on-line přenosů

Elektronická verze časopisu Moderní obec ZDARMA

Až do konce dubna 2020 platí neomezený přístup zdarma do elektronické verze časopisu Moderní obec, ale i všech dalších časopisů z produkce vydavatelství Profi Press.

Výzva na modernizace a úspory energií veřejných budov

Žádosti o dotace přijímá Státní fond životního prostředí ČR.

Podpora rozvojových aktivit krajů a obcí v zemích ZRS ČR II

Jde o 90% podporu spolupráce obcí s obcemi v Gruzii, Moldávii, na Ukrajině a v Bosně a Hercegovině.

12 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 / 17 / 18 / 19 / 20 / 21 / 22 / 23 / 24 / 25 / 26 / 27 / 28 / 29 / 30 / 31 / 32 / 33 / 34 / 35 / 36 / 37 / > / >> /

Anketa
Jste jako zástupci obcí dostatečně informováni o opatřeních proti epidemii koronaviru COVID-19 týkajících se vašeho území a občanů na něm žijících?





smscr.cz » Soud zrušil opatření omezující obchod a volný pohyb

Dělení daní poškozuje hlavně Středočeský a Jihomoravský kraj

29. 9. 2020 – Současné dělení daňových výnosů mezi státem a kraji není ani systémové, ani spravedlivé. Neodráží počet obyvatel, rozlohu krajů ani míru strukturálních problémů. Vyplývá to z analýzy financování krajů, kterou provedlo Sdružení místních samospráv ČR.

 

Současný model rozděluje prostředky podle již dvacet let nezměněných údajů, byť za dobu jeho účinnosti došlo k výrazným demografickým změnám, které zákon o rozpočtovém určení daní vůbec neodráží. Takto nespravedlivé dělení daňových výnosů přitom nepochopitelně toleruje jak Ministerstvo financí ČR, tak Asociace krajů ČR. 

Nynější model financování krajů je neudržitelný. Kraje získávají prostředky z daňových výnosů podle dvacet let starých údajů, které dávno neplatí. Tyto parametry neodráží aktuální počet obyvatel ani počet kilometrů spravovaných silnic,“ uvádí předseda SMS ČR Stanislav Polčák.

Z analýzy relevantních kritérií pro dělení financí mezi kraji a státem vyplynulo, že nejvíce obyvatel za posledních dvacet přibylo Středočeskému, Jihomoravskému, Plzeňskému a Jihočeskému kraji. S ohledem na odpovědnost krajů za správu silnic 2. a 3. třídy analýza reflektuje počet kilometrů těchto komunikací v krajích. Nejhustší silniční síť vykazují kraje Středočeský, Jihočeský, Plzeňský a Kraj Vysočina.

Žebříčku daňově nejdiskriminovanějších krajů dominuje Středočeský kraj, který by měl získávat oproti současnému stavu přibližně o 1,6 miliardy korun více. Druhým nejvíce bitým je Jihomoravský kraj, který dostává o 950 milionů méně. S větším odstupem následují kraje Moravskoslezský, Pardubický a Plzeňský (viz tabulka na konci dokumentu).

SMS ČR vyzdvihuje, že z provedené analýzy nelze konstatovat, které kraje ze současného modelu jejich nárokového financování nejvíce těží. „Stát by se měl s kraji rozdělit o výnos silniční daně a daně z minerálních olejů, jestliže jim svěřil správu větší části silniční sítě. Na současném modelu financování krajů proto fakticky prodělávají všechny kraje, některé však citelně více,“ podotýká Stanislav Polčák. „Plně podporujeme legitimní požadavky řady krajů na změnu jejich financování, zvýšení jejich podílu vůči státu a vyzýváme vládu, aby přestala blokovat otevření zákona o rozpočtovém určení daní v Parlamentu,“ uzavírá Stanislav Polčák s tím, že na tomto stanovisku ve prospěch všech krajů se v září shodl Svaz měst a obcí ČR, Sdružení místních samospráv ČR, Spolek pro obnovu venkova ČR a Národní síť místních akčních skupin. 

Hlavní ukazatele analýzy SMS ČR

Metodické poznámky:

Analýza odráží demografický vývoj v jednotlivých krajích za relevantní období (2000 – 2019) a počty kilometrů silnic 2. a 3. třídy a přináší trojí metodu srovnání. První metoda hodnotí proměnu vzájemných poměrů mezi kraji při respektování výchozích parametrů z roku 2000. Druhá metoda naopak vychází ze zásady rovného příjmu krajů s relevancí k počtu obyvatel. Třetí metoda k této zásadě rovnosti připojuje i specifická kritéria s relevancí k rozloze krajů. Průnikem dvou základních metod analýzy vzniká výsledné srovnání daňově nejdiskriminovanějších krajů. Do analýzy nebyly zahrnuty příjmy Prahy jakožto kraje vzhledem ke specifickému způsobu jejího „krajského“ financování, stávající krajské příjmy však byly Praze plně zachovány. Při stanovení jednotlivých vah nově analyzovaných kritérií byly SMS ČR plně respektovány jejich vzájemné poměry dle návrhu krajů v novelách zákona o rozpočtovém určení daní (viz sněmovní tisky č. 753, 766, 774, SMS ČR deklaruje, že váha těchto kritérií může být předmětem diskusí, každopádně by měla být podrobena politické debatě a stanovena na delší časové období). Relevantní informace představují údaje ČSÚ za období 2000 až 2019 včetně, informace o rozpočtových příjmech MF ČR a finanční správy a také podkladové analýzy sněmovního tisku č. 753.

 

Stávající parametry dělení sdílených daní pro kraje podle zákona

(viz příloha č. 1 k zákonu č. 243/2000 Sb.):

Hlavní město Praha

3,183684

Středočeský

13,774311

Jihočeský

8,607201

Plzeňský

7,248716

Karlovarský

3,77299

Ústecký

8,242502

Liberecký

4,681207

Královéhradecký

6,442233

Pardubický

5,555168

Vysočina

7,33859

Jihomoravský

9,526055

Olomoucký

6,751705

Zlínský

5,251503

Moravskoslezský

9,624135

Úhrn

100 %

 

 

 

 

Vývoj počtu obyvatel 2000 – 2019

 

Počet obyvatel v roce 2000

 2019

Změna

Hlavní město Praha

1.183.814

1.308.632

124.818

Středočeský kraj

1.113.205

1.369.332

256.127

Jihočeský kraj

626.048

642.133

16.085

Plzeňský kraj

551.676

584.672

32.996

Karlovarský kraj

304.658

294.896

-9.762

Ústecký kraj

827.119

820.789

-6.330

Liberecký kraj

429.147

442.356

13.209

Královéhradecký kraj

551.361

551.021

-340

Pardubický kraj

508.537

520.316

11.779

Kraj Vysočina

521.114

509.274

-11.840

Jihomoravský kraj

1.136.676

1.187.667

50.991

Olomoucký kraj

641.579

632.492

-9.087

Zlínský kraj

598.120

582.921

-15.199

Moravskoslezský kraj

1.280.161

1.203.299

-76.862

Celkový počet obv. ČR

10.273.215

10.649.800

 +376.585

         

 

Metoda 1:

Změna dle % výměry krajů s ohledem na demografický vývoj 2000 – 2019

(výchozí váhy krajů z r. 2000 - politický konsensus 2000, Praze podíl nezměněn):

 

kraj

Koeficient
z roku 2000

odpovídající koef. na rok 2019 v %

změna % výměry

daňový příjem krajů 2019

odpovídající daň. příjem 2019

Hlavní město Praha

3,183684

3,183684

0

2,365 mld. Kč

2,365 mld. Kč

Středočeský

13,774311

16,373809

2,599498974

10,234 mld. Kč

12,165 mld. Kč

Jihočeský

8,607201

8,531483

-0,075717199

6,395 mld. Kč

6,338 mld. Kč

Plzeňský

7,248716

7,423959

0,175243636

5,385 mld. Kč

5,516 mld. Kč

Karlovarský

3,77299

3,529308

-0,24368193

2,803 mld. Kč

2,622 mld. Kč

Ústecký

8,242502

7,904427

-0,338074154

6, 124 mld. Kč

5,872 mld. Kč

Liberecký

4,681207

4,663007

-0,018199434

3,478 mld. Kč

3,464 mld. Kč

Královéhradecký

6,442233

6,221827

-0,220405991

4,786 mld. Kč

4,622 mld. Kč

Pardubický

5,555168

5,492717

-0,062450603

4,127 mld. Kč

4,081 mld. Kč

Vysočina

7,33859

6,930716

-0,407873412

5,452 mld. Kč

5,149 mld. Kč

Jihomoravský

9,526055

9,618637

0,092582017

7,077 mld. Kč

7,146 mld. Kč

Olomoucký

6,751705

6,432301

-0,31940342

5,016 mld. Kč

4,779 mld. Kč

Zlínský

5,251503

4,945976

-0,305526221

3,901 mld. Kč

3,674 mld. Kč

Moravskoslezský

9,624135

8,742136

-0,881998503

7,150 mld. Kč

6,495 mld. Kč

Úhrn

100 %

100 %

 

76,665 mld. Kč

76,665 mld. Kč

 

Metoda 2:

Rovný podíl krajů na 1 občana = 7.954 Kč / 1 obyv. (74,300

(Praze podíl nezměněn, váhy krajů dle politického konsensu 2000 nebrány na zřetel):

 

Kraj

Rovný podíl

daňový příjem krajů 2019

rozdíl reálného výnosu a rovnosti

Hlavní město Praha

2,365 mld. Kč

2,365 mld. Kč

0

Středočeský

10,891 mld. Kč

10,234 mld. Kč

-657.404.922

Jihočeský

5,107 mld. Kč

6,395 mld. Kč

1.287.600.420

Plzeňský

4,650 mld. Kč

5,385 mld. Kč

735.293.010

Karlovarský

2,345 mld. Kč

2,803 mld. Kč

457.717.745

Ústecký

6,528 mld. Kč

6,124 mld. Kč

-404.407.450

Liberecký

3,518 mld. Kč

3,478 mld. Kč

-40.379.385

Královéhradecký

4,382 mld. Kč

4,786 mld. Kč

403.737.455

Pardubický

4,138 mld. Kč

4,127 mld. Kč

-11.123.120

Vysočina

4,050 mld. Kč

5,452 mld. Kč

1.401.787.907

Jihomoravský

9,446 mld. Kč

7,077 mld. Kč

-2.368.888.919

Olomoucký

5,030 mld. Kč

5,016 mld. Kč

-14.348.233

Zlínský

4,636 mld. Kč

3,901 mld. Kč

-734.708.729

Moravskoslezský

9,571 mld. Kč

7,150 mld. Kč

-2.420.352.992

Úhrn

76,665 mld. Kč

76,665 mld. Kč

 

Společné prohlášení docx  
16 kB