Kdo může v obci zakázat napouštění bazénů a zalévání zahrad během sucha?

Kvůli dlouhotrvajícímu suchu bychom jako obec chtěli vydat zákaz napouštění bazénů a zalévání zahrad pitnou vodou. Nemáme v obci radu, její pravomoci vykonává starosta. S ohledem na nízký stav vody nechceme čekat na svolání zastupitelstva obce. Kdo má pravomoc takový zákaz vydat a jakým způsobem?

V popsané situaci lze využít § 6 odst. 4 zákona o vodách, podle nějž vodoprávní úřad může rozhodnutím nebo opatřením obecné povahy bez náhrady upravit, omezit, popřípadě zakázat obecné nakládání s povrchovými vodami, vyžaduje-li to veřejný zájem. Příslušným vodoprávním úřadem v tomto případě je, podle § 105 odst. 1 zákona o vodách, obecní úřad.

Uvedeným způsobem je možné omezit užívání pitné vody z vodovodu k účelům uvedeným v dotazu. Vzhledem k tomu, že v popsané situaci se omezení bude týkat obecně vymezeného okruhu adresátů (odběratelů pitné vody na území obce), nikoliv konkrétních osob, musí mít regulace formu opatření obecné povahy.

Opatření obecné povahy, které podle § 173 správního řádu musí obsahovat odůvodnění, se podle § 115a odst. 1 a 2 vodního zákona vydává bez řízení o návrhu a nabývá účinnosti dnem vyvěšení na úřední desce.

Orgánem obce příslušným k vydání opatření je obecní úřad, nikoliv zastupitelstvo, rada či starosta (ačkoliv starosta podle § 109 odst. 1 zákona o obcích stojí v čele úřadu).

Zpracoval Dominik Hrubý

legislativní analytik SMS ČR

Celý článek si můžete pročíst v červnovém vydání zpravodaje SMSka. Celé číslo si přečtete v elektronické podobě zde. Archiv s předchozími vydáními si otevřete zde.