Praha 26. 8. 2022; Nikotinový sáček bez obsahu tabáku je nový typ výrobku dostupný i na trhu v České republice. Kromě obsahu vysoce návykové látky nikotinu mají tyto sáčky princip užití stejný, jako tabákové výrobky, který je obdobný užívání tabáku určeného k orálnímu užití.
Tento výrobek nelze vzhledem k absenci tabáku zařadit pod definici tabákového výrobku zákona o potravinách. Nelze ho ani podřadit pod související typy výrobků definované pro účely zákona o potravinách, jako např. bylinný výrobek určený ke kouření či elektronická cigareta. Vzhledem k tomu, že se na nikotinové sáčky bez obsahu tabáku v současnosti nevztahují žádná legislativní pravidla EU, bylo přistoupeno k národní regulaci a vznikla nová vyhláška.
SMS ČR k návrhu vzneslo dvě zásadní připomínky. Vzhledem k tomu, že návrh vyhlášky neřeší zákaz prodeje nikotinových sáčků osobám mladším 18 let, požadovalo Sdružení, aby tato problematika byla obsažena také v zákonu o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek a tento zákon byl v tomto smyslu novelizován.
„Za naše členské obce jsem ráda, že Ministerstvo zdravotnictví přistoupilo k vydání této vyhlášky. Dostávali jsme poslední dobou z území alarmující signály o širokém užívání těchto sáčků mládeží, ale také dětmi. Případ z letošního jara, kdy se jinak zcela zdravý žák 6. třídy základní školy předávkoval nikotinem a byl hospitalizován v nemocnici, je velmi alarmující,“ popisuje předsedkyně SMS ČR Eliška Olšáková, co Sdružení místní samospráv ČR vedlo k zásadním připomínkám návrhu vyhlášky o nikotinových sáčcích bez obsahu tabáku.
Z těchto zkušenostní vznikla druhá připomínka, která požaduje problematiku nikotinových sáčků promítnout taktéž do zákona o regulaci reklamy. Vyhláška řeší problematiku distribuce, složení a především označení výrobku (nikotinových sáčků bez obsahu tabáku), v němž je nutné uvést, že produkt není určen osobám mladším 18 let. Právě osoby mladší 18 let jsou skupinou nejnáchylnější ke vzniku závislosti.
Podle současné legislativy může tyto výrobky koupit i malé dítě, proto je jejich užití nepostižitelné ve všech směrech jak pro konzumenta, tak prodejce či toho, kdo nikotinový sáček jen podal. Stávající značka +18 uvedená na výrobku neznamená zákaz prodeje osobám mladším 18 let, ale jen uchování mimo jejich dosah.
„Musíme si uvědomit že nikotin, přestože není přímo jed, je stimulant který v malém množství má stimulační a uvolňující účinky. Jako většina povzbuzujících látek má také vedlejší účinky. Poškozuje ústní dutinu, dráždí žaludek, zvyšuje produkci slin a trávicích šťáv, zhoršuje vstřebávání živin, stahuje cévy, zvyšuje krevní tlak, zrychluje činnost srdce, může způsobit až srdeční arytmii, narušuje spánek a hlavně způsobuje závislost. Jakákoli závislost se u dětí a mladých lidí vytváří rychleji než u dospělých. Proto jsme v rámci meziresortního připomínkové řízení požadovali také ukotvení v zákoně o regulaci reklamy,“ dodává Eliška Olšáková.