Opakované kontroly stejných činností, rozdílný výklad právních předpisů jednotlivých kontrolních orgánů, lpění na dodržování formálních pravidel bez ohledu na jejich smysl a účel. To jsou jen některé z problémů, které trápí obce při kontrolní činnosti státu.
„Běžně se stává, že jeden kontrolní orgán neshledá žádné pochybení, ale další později ano. Například rozdílná stanoviska v hodnocení zadávacího řízení poskytovatelem finančního úřadu a Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Jde o věci, které dlouhodobě ztěžují správu obcí. Proto navrhujeme za Sdružení místních samospráv jednoduchá opatření, která by pomohla situaci řešit. To jsou například témata, která jsme řešili na debatě k přípravě věcného záměru zákona, kterou pořádalo Ministerstvo financí,“ říká předsedkyně Sdružení místních samospráv (SMS ČR) Eliška Olšáková.
Problematiku duplicity kontrolních činností navrhuje SMS ČR řešit dlouho diskutovanou evidencí plánovaných kontrol. Každý kontrolní orgán by s určitým předstihem musel nahrát do systému informace o plánovaných kontrolách a umožnit tak koordinaci mezi jednotlivými kontrolními orgány. Sdružení místních samospráv také požaduje sjednocení výkladu relevantních právních předpisů napříč kontrolními orgány i kontrolujícími osobami. K tomu by přispělo silnější metodické vedení příslušných orgánů státní správy. Konkrétně v oblasti finančních kontrol jde o metodickou činnost Ministerstva financí ČR.
„Nejde přitom jen o zjednodušení „života“ zejména menších obcí, které se potřebují soustředit na problémy každodenního výkonu veřejné správy. Přispělo by to i k efektivnějšímu fungování kontrolních orgánů státu a v neposlední řadě i úsporám času a peněz,“ dodává Eliška Olšáková.
Sdružení místních samospráv ČR, které sdružuje přes 2200 obcí z celé republiky, proto bude prosazovat novou legislativní úpravu výkonu veřejnoprávních finančních kontrol. SMS ČR upozorňuje na skutečnost, že zákon o finanční kontrole platí už od roku 2001, tedy před vstupem ČR do Evropské unie a prostor ke změnám určitě existuje.
Sdružení místních samospráv ČR, z.s.
Nábřeží 599, 760 01 Zlín - Prštné
Telefon: +420 577 688 103
E-mail: info@smscr.cz
IČO: 751 301 65
ID datové schránky: khcbsyh
Hlavní kancelář
Nábřeží 599, 760 01 Zlín-Prštné
Regionální kancelář
Národní 41, 110 00 Praha 1
Projektová regionální kancelář
Žižkova 98, 586 01 Jihlava