Lze přijmout děti mladší tří let do mateřské školy nad rámec kapacity?

Dotaz:

Potřebovali bychom poradit ohledně naplnění kapacity a vyhovění žádostem rodičů při nadcházejícím zápisu do mateřské školy. Kapacita naší MŠ podle školského rejstříku činí 23 dětí a pro školní rok 2026/2027 je již fakticky naplněna.

Aktuální situace před zápisem je následující: do základní školy odchází 6 dětí, zatímco 17 dětí v MŠ pokračuje. Na 18. a 19. pozici budou při zápisu přijaty děti, které již dovršily 3 roky. Máme však ještě dvě další žádosti: 20. a 21. dítě v pořadí budou mít k 31. srpnu 2026 stále pouze 2 roky, přičemž hranici tří let překročí až v říjnu 2026.

Jako zřizovatel máme zájem vyjít rodičům vstříc a obě tyto děti přijmout. Je legislativně možné přijmout obě děti s tím, že by fyzicky začaly docházet až v den dosažení tří let? Lze se s rodiči domluvit na systému, kdy by se tyto dvě děti v docházce střídaly a sdílely by jedno společné místo? Případně je přípustná varianta, že by dítě na 21. pozici nastoupilo do školky až v momentě, kdy 20. dítě v pořadí dosáhne věku tří let?

Odpověď:

Úvodem je vhodné připomenout, že o přijetí dítěte do mateřské školy rozhoduje podle § 34 odst. 3 školského zákona ředitel školy, nikoliv zřizovatel. Z hlediska kapacity je pak důležité, že v případě přijetí dítěte mladšího 3 let, které je zařazeno do běžné třídy MŠ, se v souladu s § 2 odst. 6 vyhlášky o předškolním vzdělávání (dále jen „vyhláška“) snižuje maximální počet dětí ve třídě o 2 děti. Pokud by tedy byly takto přijaty dvě děti mladší 3 let, kapacita třídy by se z původních 23 dětí musela snížit na 19.

Řešení vaší situace je však možné všemi třemi způsoby, které ve svém dotazu zmiňujete:

• Přijetí s odloženým nástupem: Děti je možné přijmout před začátkem školního roku s tím, že fakticky nastoupí až po dovršení 3 let věku, tedy v průběhu října 2026. Touto problematikou se podrobně zabývá právní výklad MŠMT č. 1/2005, který je dostupný na webových stránkách ministerstva.
• Střídavá docházka na sdíleném místě: Ustanovení § 2 odst. 8 vyhlášky přímo umožňuje přijetí dvou dětí, které se budou v docházce do mateřské školy pravidelně střídat. Druhé dítě z této dvojice se pak do počtu dětí ve třídě nezapočítává. V takovém případě by se kapacita třídy snížila z původních 23 na 21 dětí, přičemž obě děti mladší 3 let by mohly do školky střídavě docházet.
• Postupné přijetí: Další variantou je přijmout jedno dítě na plný rozsah docházky a druhé dítě přijmout k docházce až v okamžiku, kdy dovrší 3 roky věku.

Pokud jsou do třídy přijaty dvě děti mladší tří let, celková kapacita třídy se ze zákona snižuje o 4 místa (v tomto konkrétním případě z 23 na 19). Využití institutu „střídání dětí“ dle vyhlášky je však efektivní cestou, jak vyhovět rodičům i při naplněné kapacitě, neboť se pro účely naplněnosti započítává pouze jedno „sdílené“ místo.

Danou situaci lze tedy řešit kterýmkoliv z výše uvedených postupů. Konkrétní volba závisí na rozhodnutí ředitele školy, ideálně po předchozí dohodě se zřizovatelem a rodiči, aby byl zajištěn soulad mezi potřebami rodin a reálnými provozními možnostmi školy.

Zpracoval Dominik Hrubý

legislativní analytik SMS ČR

Celý článek si můžete pročíst v březnovém vydání zpravodaje SMSka. Celé číslo si přečtete v elektronické podobě zde. Archiv s předchozími vydáními si otevřete zde.