MS2014+: překážka čerpání evropských dotací?

Na konci roku 2014 byl spuštěn nový centrální monitorovací systém MS2014+ který již od svého vzniku „přitahoval problémy“. Již před jeho spuštěním Ministerstvo financí i Evropská komise zjistila vážné chyby v tendru na vytvoření tohoto systému, který nakonec vyhrála firma TESCO SW a.s.

Po ostrém spuštění systému pro řídící orgány ministerstev nastaly první problémy při vyhlašování jednotlivých výzev a postupně se start nového programového období posunoval. Nyní již systém překonal počáteční obtíže a využívají ho také žadatelé o dotaci ze všech operačních programů vyjma Programu rozvoje venkova a přeshraniční spolupráce. Dle četných informací žadatelů a příjemců dotací nového programovacího období, optimální stav fungování tohoto systému stále nenastal. Problémy s elektronickým podpisem, přikládání příloh, nebo podávání odvolání jsou pouze velmi malým výčtem každodenních problémů starostů obcí a měst, kteří připravují své projekty k podání. Nejen žadatelé o dotaci to mají se systémem těžké. Ministerstva i místní akční skupiny, které by měly evropské prostředky rozdělovat, se teprve učí jak se systémem z pozice poskytovatele dotace správně pracovat. Na tuto špatnou situaci již několik měsíců opakovaně upozorňuje SMS ČR společně se svými partnery z NS MAS ČR. Aktuálně se situace řešila ve dnech 5. a 6. října na jednání Národní stálé konference, a to za účasti 1. místopředsedy SMS ČR Radima Sršně.

V současné době řídící orgány jednotlivých operačních programů řeší s Ministerstvem pro místní rozvoj, které má v gesci fungování systému, své jednotlivé požadavky na aktualizaci systému. Od začátku používání systému MMR evidovalo již více než 10 tisíc požadavků, aktuálně řeší cca 2 tis. požadavků na opravy vad či doplnění systému. Základní problémem je nedostatečná kapacita oddělení OSMS, které zodpovídá za funkčnost systému, a také špatné nastavení základního konceptu a smlouvy s dodavatelem, která nepočítala s tak masivním počtem systémových požadavků. Jednotlivá ministerstva mají pocit, že jsou tlačena dodavatelem systému k podpisu nových smluv mezi ministerstvy a firmou TESCO SW a.s., která by stanovila nové podmínky pro navýšení kapacity pracovníků dodavatelské firmy pracujících na opravách a vylepšení monitorovacího systému. V měsících říjen a listopad proběhnou tedy další jednání MMR, MŠMT a MPSV se zástupci dodavatele.

Věříme, že i přes výše popsané problémy, se  obcím a městům podařilo začít čerpat evropské peníze na své projekty, které napomohu k rozvoji venkova jako celku. V příštím roce mohou obce začít žádat také finanční prostředky prostřednictvím místních akčních skupin, které v současné době čekají na vyhodnocení svých strategií. Také SMS ČR se snaží svým členům pomoci v získání potřebných financí na svůj rozvoj. Od letošního roku Aktuality SMS ČR nově obsahují souhrn evropských a národních dotací pro obce a města.

Ondřej Štach, SMS ČR