Rozpočtové určení daní je stále důležitým tématem!

O tomto doporučení bude nyní hlasovat plénum Poslanecké sněmovny.

Dne 10. června zasedal výše zmíněný výbor Poslanecké sněmovny, který měl ve svém programu rovněž bod s názvem Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosu některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění pozdějších předpisů, sněmovní tisk 416. Ve skutečnosti se jedná o návrh novelizace klíčového předpisu, který určuje výši příjmů státního rozpočtu, k přerozdělení krajům a obcím.

Poslední výrazné navýšení obecních rozpočtů, kterému předcházelo dlouholeté úsilí SMS ČR, proběhnuvší v roce 2012, však obsahovalo rovněž dílčí snížení výnosu u DPH, které nyní nárokují zpět kraje a nejinak je tomu i v případě obcí reprezentovaných naším sdružením. Při zavedení tohoto opatření totiž ministertvo financí tehdy (v roce 2012) argumentovalo startem 2. důchodového pilíře, který je nyní z rozhodnutí vlády postupně rušen. Důvod pro snížení výnosu z podílu DPH tedy pominul.

Iniciativy, která by vedla k nápravě tohoto stavu a k dalšímu systémovému posílení obecních rozpočtů, se chopila poslankyně Věra Kovářová, členka Předsednictva našeho sdružení. Pozměňovací návrh k předloženému vládnímu návrhu v podobě tisku 416 tak obsahuje záměr navýšit podíl z celostátního ročního výnosu DPH určený obcím ze současných 20,83 % na 21,4 %. Tato změna by pro obce mohla znamenat roční navýšení příjmů až o 2 miliardy korun.

Návrh paní poslankyně Kovářové je pro obce o to důležitější v situaci, kdy stát minimálně v první polovině letošního roku vybírá na DPH méně prostředků, než obsahovala oficiální predikce státního rozpočtu na rok 2015. Podle průzkumu, který

naše sdružení provedlo za 1. kvartál letošního roku, se propad příjmů u obcí ve srovnání se stejným obdobím minulého roku pohybuje okolo 18 %.

V této souvislosti opět nabývá na významu i aktuálnosti nadčasové heslo našeho sdružení, se kterým kdysi začalo bojovat o první změny RUD, které připomíná, že „náš stát nezbohatne, pokud jeho obce zchudnou…“. Prosazení důležité změny zákona 243/2000 Sb. si vyžádá ještě mnoho práce a úsilí. O dalších krocích budeme informovat.

Odkaz na materiály z 25. schůze Výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj nalezneme zde: http://www.psp.cz/sqw/text/text2.sqw?idd=105430