Vážení veřejní funkcionáři,
těší mě, že vám mohu představit první brožury z cyklu Starostova příruční knihovna, díky které se budete moci snadno a rychle seznámit s povinnostmi, které pro vás vyplývají ze zákona o střetu zájmů, a také zjistíte, jak je s přehledem plnit, a to především v souvislosti s tzv. průběžnými oznámeními. Ta je třeba podat nejpozději do 30. června, a tak snad nepřeháním, když konstatuji, že tento manuál spatřuje světlo světa v pravý čas.
Brožuru najdete níže či vám byla zaslána prostřednictvím krajského manažera. Dále jsme pro vás připravili tabulky, které vám pomohou během roku zaznamenávat informace, které musíte v oznámení o majetku podle zákona o střetu zájmů uvádět. Případné dotazy můžete zasílat na stretzajmu@smscr.cz či se obracet na svého krajského manažera.
To, že vydáváme tuto brožuru právě my, je možná paradoxní, protože Sdružení místních samospráv České republiky se vůči dosavadní podobě zákona s ohledem na jeho invazivní charakter vymezovalo a starostům, radním i zastupitelům, kteří spadali do kategorie veřejných funkcionářů, poskytovalo právní pomoc v případě, že s nimi z nejrůznějších důvodů bylo zahájeno přestupkové řízení.
Celkem jsme tímto způsobem pomohli ve více než 150 řízeních a stále v některých pomáháme, jelikož v nich nebyl ještě vynesen pravomocný verdikt. V řadě řízení byla rozhodnutí napadena i správní žalobou. Nejen v těchto řízeních bylo učiněno téměř 700 různých podání, a toto číslo není zdaleka konečné. Mimo to byla v celé řadě případů poskytnuta metodická pomoc. Mám velkou radost z toho, že se nám nezřídka podařilo hrozbu sankce odvrátit, nebo alespoň zmírnit.
Nebyla to jediná naše aktivita na tomto poli. SMS ČR současně intenzivně spolupracovalo na návrhu, díky kterému Ústavní soud letos na jaře zrušil ustanovení, na jejichž základě byly části těchto oznámení zveřejňovány; i když vykonatelnost rozhodnutí byla odložena na konec letošního roku (a stávající režim se tedy bude ještě po tuto dobu uplatňovat), jde nepochybně o krok dobrým směrem.
Transparentnost, pokud nemá být destruktivní, nesmí být bezbřehá, a Ústavní soud tento princip jednoznačně potvrdil. Není to ale konec příběhu. Bitva o to, jaká bude podoba zákona o střetu zájmů, se v nejbližší době přemístí do jednacích sálů obou komor našeho parlamentu. Nález Ústavního soudu totiž vyvolal otázky, se kterými bude třeba se vyrovnat legislativně.
Mohu slíbit, že Sdružení místních samospráv České republiky se hodlá do veřejné diskuze intenzivně zapojit a hlasitě artikulovat legitimní zájmy veřejných funkcionářů z oblasti územní samosprávy, aby se legislativní dobrodružství, která musela skončit na stole ústavních soudců, již neopakovala.
JUDr. Stanislav POLČÁK, předseda SMS ČR
Chcete se stát členem SMS ČR? Více informací naleznete zde.
